外讨论得火爆。

隔着大门听了一下，里头的的人才知道他们都是来看刺史的。原因找到了，里头的人更加急了，因为刺史大人已经一天不见了！

如何交外头百姓的差？

难道弄个假的出去忽悠？

谁出去？要是被人看出来了还能完整的回来不？

最后，众人一合计，决定照实说。首先，秦时是沧县县令，城内百姓都认得他，故而刺史府外的百姓由他去说服。

秦时一出门，果然就被百姓们认出来了刺史府外跪成了一片。秦时说明了情况，恩威并施，百姓们纠结了半个时辰，都恋恋不舍的走了。

刺史府内众人大喜，于是再一次商讨对策，决定分兵四路，东南西北门各一人，出门劝解百姓回家。城外百姓，除了沧县的人之外，还有来自其余三县的人。好在燕苦等人也是亲民的好官，三个县令一出，也有不少百姓认了出来。

既然认了出来，燕苦等人反而不端着县令的架子，都自称是徐清的弟子，门生。百姓们一听，哦，是徐大人的真传弟子，那不得了，也是好官！

于是，借着徐清的名声，又将各大门口的百姓劝回了许多。可仍旧有许多人表示，要进城去，等着刺史回来。

几个人权衡了利弊，觉得城外百姓已经不多了，而且百姓们也并无恶意，于是开了大门，放人进来。

徐清也才进城了。